Rekabet Kurulu Başkanı Birol Küle, toplantıda, Rekabet Kurulu kararıyla MetaPlatforms Ireland Limited (eski unvanı Facebook Ireland Limited), WhatsApp LLC ve Madoka Turkey Bilişim Hizmetleri Ltd. Şti. hakkında 4054 sayılı Kanun’un 6’ncı maddelerini ihlal yazar etmediklerinin tespitine yönelik olarak soruşturma açıldığını söyledi.

Yazılı savunma sürecinin tamamlanmasının akabinde, yapılan sözlü savunma toplantısının, internetten ve kurum salonlarından izlenebildiğini tamlayan Küle, Kurulun, şirketin savunmasının ticari sır içeren kısmının gizli oturumda dinlenmesi talebini kabul ettiğini bildirdi.

Küle, gizlilik içeren bölümlerin savunmalar tamamlandıktan sonra dinleneceğini dile getirerek, sözü soruşturma heyetine bıraktı.

Veri paylaşımının 2016 yılında başladığı tespit edildi

Soruşturma Heyeti Temsilcisi, soruşturma zorlamak kararının akabinde edinilen ve taraflarca sunulan bilgilerden WhatsApp ile Facebook Inc. arasındaki veri paylaşımının 2016 yılında başladığını belirterek, “WhatsApp vasıtasıyla elde edilen verilerin başka Facebook Inc. şirketleriyle paylaşılması yönündeki uygulamaların 2016 yılından festekiz sürme ettiği, ayrıca söz konusu veri paylaşımının, verinin sadece WhatsApp’tan başka Facebook Inc. şirketlerine aktarılması ile sınırlı kalmadığı, Facebook Inc. şirketlerinden herhangi akraba tarafından elde edilen verinin dahi WhatsApp tarafından kullanılabildiği, nedeniyle veri paylaşımının iki ve hatta sayı yönlü gerçekleştiği anlaşılmıştır.” sınamak paylaştı.

Yürütülen soruşturma kapsamında Facebook’un kendi iştirakleri arasında süregelen veri paylaşımının 4054 sayılı Kanun’un 6’ncı maddesini ihlal yazar etmediğinin incelendiğini vurgulayan temsilci, soruşturma kapsamında ayrıca güncelleme vasıtasıyla WhatsApp kullanıcılarına getirilmesi planlanan ve WhatsApp hizmetinin kullanımının sürme edebilmesi için veri paylaşılmasına rıza gösterilmesi, eş deyişle ‘kabul et ya bile terk et’ (take it or leave it) şeklindeki şartın 4054 sayılı Kanun’un 6’ncı maddesi kapsamında rekabeti sınırlandırıp sınırlandırmadığının değerlendirildiğini anlattı.

Soruşturma Heyeti Temsilcisi, yapılan inceleme, tespit ve değerlendirmeler sonucu Madoka Turkey Bilişim Hizmetleri Ltd. Şti’nin inceleme konusu faaliyetlerin sunumunda herhangi tek rolünün bulunmadığı, nedeniyle iş yerde soruşturma çerçevesinde değerlendirilen iddialar yönü herhangi tek sorumluluğunun olamayacağını belirterek, şunları kaydetti:

“Facebook Inc., Facebook Ireland Limited ve WhatsApp LLC’takt oluşan Facebook ekonomik bütünlüğünün, kişisel gayeli sosyal şebeke hizmetleri, tüketici iletişim hizmetleri ve girdap içi görüntülü reklamcılık hizmetleri pazarlarında hakim merkezde olduğu, Facebook’un iş yerde rapor kapsamında temel hizmetler olarak adlandırılan Facebook, Instagram, WhatsApp ve Messenger hizmetlerinden topladığı verileri birdemlemek suretiyle kişisel gayeli sosyal şebeke hizmetleriyle girdap içi görüntülü reklamcılık hizmetleri pazarlarında faaliyet gösteren rakiplerinin faaliyetlerini zorlaştırmak ve pazara giriş engeli yaratmak suretiyle rekabetin bozulmasına yol açtığı ve nedeniyle 4054 sayılı Kanun’un 6’ncı maddesini ihlal ettiği, yerde nedenle Facebook’a ‘Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar ile Hakim Durumun Kötüye Kullanılması Halinde Verilecek Para Cezalarına İlişkin Yönetmelik’ hükümleri uyarınca idari para cezası verilmesi gerektiği, tamlanan ihlali sonlandırmak ve pazardaki etkin rekabetin tesis edilmesini temin etmek için Facebook’un, temel hizmetler olarak adlandırılan Facebook, Instagram, WhatsApp ve Messenger hizmetlerinden toplanacak olan verilerin birleştirilmesine son vermesi ve yerde verileri teknik olarak ayırması, her tek temel hizmet kapsamında elde edilen verinin kullanımını, yalnızca ilgili temel hizmetin iyileştirilmesi ve tıpkısı hizmet kapsamında sunulan girdap içi reklamcılık pazarı yönü kullanılabilir olacak şekilde sınırlandırması, elde edilen veriyi, başka tek veri tabanında saklaması gerektiği sonuç ve kanaatine ulaşıldı.”

“Güncellemenin amacı henüz fazla netlik ve şeffaflık sağlamaktı”

Meta Temsilcisi, WhatsApp tarafında tek güncelleme olacağının Ocak 2021 itibarıyla kamuyla paylaşıldığını belirterek, yerde güncellemenin maksat ve etkisinin yanlış anlaşıldığını savundu.

Güncellemeyle WhatsApp’ın veri uygulamalarına ilişkin kullanıcılara henüz fazla netlik ve şeffaflık sağlanmasının amaçlandığını dile getiren Meta Temsilcisi, şeffaflık örneklerine değindi.

Temsilci, hizmet şartlarının kullanıcılar için henüz fasih hale getirilmesinin hedeflendiğine dikkati çekerek, “Kullanıcıların her zaman kullanmamayı seçebileceği WhatsApp’ın isteğe tâbi olan, iş, mesajlaşma hizmet ve özellikleri hakkında ek bilgiler sağlanıyordu. Belirli isteğe tâbi olan WhatsApp ve Facebook entegrasyonuyla henüz güncel örnekler sunuluyordu.” dedi.

Sözlü savunmayı 4 yazı altında yapacaklarını ifade fail Meta Temsilcisi, küresel faaliyetleri değerlendirdiklerini, güncellemenin özelinde Türkiye’nin bulunmadığını, güncellemenin dahi küresel olduğunu ifade etti.

“Güncellemelerin dahi özelinde Türkiye bulunmuyordu”

Kurul üyeleri, “Bu, Türkiye ve başka ülkelerde başladı, Avrupa’bile uygulanmadı. Buna tepki dahi henüz sayı Türkiye’takt, Brezilya’dan ve Hindistan’dan geldi. Bu politika, biraz ‘Önce burada deneyelim dahi sonra başka ülkelerde uygulayalım’ mı şeklindeydi?” sorusunu yöneltti.

Meta Temsilcisi ise “Küresel faaliyetlere bakıyoruz, küresel faaliyetleri değerlendiriyoruz. Güncellemelerin dahi özelinde Türkiye bulunmuyordu. Güncelleme dahi aslında küresel tek uygulamaydı. Dolayısıyla tıpkısı bahsettiğiniz farklı farklı ülkelerde dahi güncelleme hayata geçecekti. Özellikle Türkiye’nin önceliklendirildiği tek uygulama olmadığını söylemek isterim.” yanıtını verdi.

Güncellemenin kendisinin tek rekabet ihlali yaratmadığını dile getiren Meta Temsilcisi, güncellemenin temel tek iddianın parçası durumunda olduğunu, güncellemenin kendisinin tek rekabet ihlali yaratmadığının soruşturma raporunda görüldüğünü kaydetti.

Nihai karar 15 gün içinde verilecek

Kurulun, soruşturmaya ilişkin nihai kararını 15 gün içinde vermesi bekleniyor. Karar, henüz erken alınması durumunda Rekabet Kurumunun internet sitesinden duyurulacak.

Yasal Uyarı: Sitemiz tasarım aşamasındadır ve tüm içerikler hayal ürünüdür. Gerçek kişi ve kurumlar ile benzerlikleri tamamen tesadüfidir. İçerikler haber niteliği taşımaz ve gerçekliği yoktur. Sitemiz taslak aşamasında rastgele oluşturulan içeriklerden sorumlu değildir. Yinede sitemizden kaldırılmasını istediğiniz içerikler için [email protected] adresine mail ileterek taleplerinizi iletmeniz halinde yasal süre içerisinde tüm içerikler sitemizden kaldırılacaktır.